来源：中华人民共和国外交部

　　【国名】菲律宾共和国（Republic of the Philippines）。

　　【面积】29.97万平方公里。

　　【人口】约1亿200万。马来族占全国人口的85%以上，其他还包括他加禄人、伊洛人、邦邦牙人、维萨亚人和比科尔人等；少数民族及外来后裔有华人、阿拉伯人、印度人、西班牙人和美国人；还有为数不多的原住民。有70多种语言。国语是以他加禄语为基础的菲律宾语，英语为官方语言。国民约85%信奉天主教，4.9%信奉伊斯兰教，少数人信奉独立教和基督教新教，华人多信奉佛教，原住民多信奉原始宗教。

　　【首都】 大马尼拉市（Metro Manila），人口1288万（2015年10月）。年均气温28℃。

　　【国家元首】罗德里戈·罗亚·杜特尔特（Rodrigo Roa Duterte），2016年6月就任。

　　【重要节日】 独立日（国庆）：6月12日；巴丹日（纪念二战阵亡战士）：4月9日；英雄节（纪念国父黎刹殉难）：12月30日；基督教主要节日（如圣诞节等）。

　　【简况】位于亚洲东南部。北隔巴士海峡与中国台湾省遥遥相对，南和西南隔苏拉威西海、巴拉巴克海峡与印度尼西亚、马来西亚相望，西濒南中国海，东临太平洋。共有大小岛屿7000多个，其中吕宋岛、棉兰老岛、萨马岛等11个主要岛屿占全国总面积的96%。海岸线长约18533公里。属季风型热带雨林气候，高温多雨，湿度大，台风多。年均气温27℃，年降水量2000－3000毫米。

　　14世纪前后，菲律宾出现了由土著部落和马来族移民构成的一些割据王国，其中最著名的是14世纪70年代兴起的苏禄王国。1521年，麦哲伦率领西班牙远征队到达菲律宾群岛。此后，西班牙逐步侵占菲律宾，并统治长达300多年。1898年6月12日，菲律宾宣告独立，成立菲律宾共和国。同年，美国依据对西班牙战争后签订的《巴黎条约》占领菲律宾。1942年，菲律宾被日本占领。第二次世界大战结束后，菲律宾再次沦为美国殖民地。1946年7月4日，美国同意菲律宾独立。菲独立后，自由党和国民党轮流执政。1965年国民党候选人马科斯当选二战后第六任总统，并三次连任。1983年8月，反对党领导人贝尼尼奥·阿基诺被谋杀，导致政局动荡。1986年2月7日，菲提前举行总统选举，贝尼尼奥·阿基诺的夫人科拉松·阿基诺在民众、天主教会和军队的支持下出任总统。此后，拉莫斯和埃斯特拉达先后按宪制当选总统。2001年1月，埃斯特拉达因受贿丑闻被迫下台，副总统阿罗约继任总统。2004年6月，阿罗约当选总统。2010年6月，自由党候选人阿基诺三世就任菲第15届总统。2016年6月，民主人民力量党候选人杜特尔特就任菲第16任总统。

　　【政治】 实行总统制。总统是国家元首、政府首脑兼武装部队总司令。杜特尔特总统主张打击犯罪、毒品和腐败，大力进行反恐斗争，重塑人民对政府的信任和信心，同菲律宾共产党、南部“摩洛伊斯兰解放阵线”等组织进行对话，促进国家团结和民族和解。除南部地区存在恐怖主义和分裂活动外，菲政局总体稳定。

　　【宪法】 独立后共颁布过三部宪法。现行宪法于1987年2月2日由全民投票通过，由科拉松·阿基诺总统于同年2月11日宣布生效。该宪法规定：实行行政、立法、司法三权分立政体；总统拥有行政权，由选民直接选举产生，任期6年，不得连选连任；总统无权实施戒严法，无权解散国会，不得任意拘捕反对派；禁止军人干预政治；保障人权，取缔个人独裁统治；进行土地改革。杜特尔特上台后力推修宪议程，核心诉求是将菲政体改为联邦制，以此推动菲南部和平进程。

　　【议会】 称国会。最高立法机构，由参、众两院组成。参议院由24名议员组成，由全国直接选举产生，任期6年，每三年改选1/2，可连任两届。众议院由300余名议员组成，其中200名由各省、市按人口比例分配，从全国各选区选出；25名由参选获胜政党委派，25名由总统任命，另有部分界别党议员。众议员任期3年，可连任三届。本届国会于2019年7月选举产生。现任参议长索托，众议长卡亚塔诺。

　　【政府】本届政府内阁于2016年6月组成。截至2019年5月，内阁成员33名：文官长萨尔瓦多·梅地亚尔蒂（Salvador Medialdea），外交部长特奥多罗·洛钦（Teodoro Lopez Locsin），财政部长卡洛斯·多明计斯（Carlos Dominguez III），司法部长门纳尔多·格瓦拉（ Menardo I. Guevarra），国防部长德尔芬·洛伦扎纳（Delfin Lorenzana），内务和地方政务部长爱德华多·阿尼奥（Eduardo Año），卫生部长弗朗西斯科·杜克（Francisco Duke），农业部长威廉·达尔（William Dar），公造部长马克·维拉（Mark Villar），信息和通讯技术部长格利高里奥·霍纳森（Gregorio B. Honasan），交通部长亚瑟·杜伽德（Arthur Tugade），教育部长莱奥诺·布瑞奥内斯（Leonor Briones），社会福利与发展部长罗兰多·包蒂斯塔（Rolando Joselito Delizo Bautista ），劳工与就业部长希尔维斯特·贝劳（Silvestre Bello III），预算与管理部长温德尔·阿维萨多（Wendel Eliot Avisado），科技部长方图纳托·德拉·皮纳（Fortunato de la Pena），土地改革部长约翰·卡斯特里西奥内斯（John R. Castriciones），环境与自然资源部长罗伊·西玛图（Roy Cimatu），旅游部长贝纳德特·罗慕洛·普娅特（Bernadette Romulo Puyat），贸工部长拉蒙·洛佩兹（Ramon Lopez），能源部长阿方索·库西（Alfonso Cusi），高等教育委员会主席帕特里西亚·里古安南（Patricia Licuanan），国家经济发展署署长厄内斯托·佩尼亚（Ernesto Penia），总统新闻部长马丁·安达纳尔（Martin Andanar），国家安全顾问赫莫基内斯·埃斯佩伦（Hermogenes Esperon），内阁事务部长卡洛·诺格拉莱斯（Nograles, Karlo Alexei B. ），总统发言人萨尔瓦多·帕内罗（Salvador Panelo），总统特别助理昆汀（Jesus Melchor Quitain），穆斯林事务国家委员会主席亚思敏·布斯兰·劳（Yasmin Busran-lao），海外菲人委员会主席伊梅尔达·尼可拉斯（Imelda M. Nicolas），棉兰老发展署主席阿布·阿朗托（Abul Khayr Dangcal Alonto），国家减贫委员会主席诺埃尔·费龙可（Noel Felongco），和平进程顾问卡利托·加尔维兹（Carlito Galvez Jr.）。

　　【行政区划】 全国划分为吕宋、维萨亚和棉兰老三大部分。全国设有首都地区、科迪勒拉行政区、棉兰老穆斯林自治区等18个地区，下设81个省和117个市。

　　【司法机构】司法权属最高法院和各级法院。最高法院由１名首席法官和14名陪审法官组成，均由总统任命，拥有最高司法权；下设上诉法院、地方法院和市镇法院。现任首席大法官卢卡斯·贝萨明（Lucas Bersamin）。检察工作由司法部检察长办公室负责，总检察长何塞·卡利达（Jose Calida）。

　　【政党和团体】 有大小政党100余个，大多数为地方性小党。主要政党和团体有：

　　（1）民主人民力量党（PDP-LAPAN）：执政党。成立于1982年，由前参议长阿奎里诺·皮门特尔二世为反对马科斯独裁政权创建而成，成员主要来自菲南部达沃市、卡加延省等地区。1983年，PDP-LABAN与前参议员阿基诺二世（前总统阿基诺三世之父）领导的人民力量党（PEOPLE POWER PARTY）结盟，成为第一次人民力量革命的主要政治力量之一。马科斯政权倒台后，该党正式定名为民主人民力量党（PDP-LABAN），并加入科拉松·阿基诺领导的执政联盟。1986年，PDP-LABAN内部分裂，皮门特尔二世领导的分支稳定发展，地方上力量主要集中于南部达沃地区。该党主席为现任总统杜特尔特，总裁为前参议长皮门特尔三世，秘书长为前众议长阿尔瓦雷兹。

　　（2）自由党（Liberal Party）：由菲第5任总统曼努埃尔·罗哈斯于1946年创立，早期成员主要是从菲国家主义党内分裂出来的自由派人士。20世纪70年代后期，该党在秘书长阿基诺（菲前任总统阿基诺的父亲）的领导下，反对马科斯独裁统治，是推翻马科斯政权的主要力量之一。2001年阿罗约政府上台后，该党加入执政联盟，后又脱离执政联盟，并推选阿基诺三世参加2010年总统大选。阿最终以42%的得票率当选菲律宾第15任总统。2016年，该党候选人莱妮·罗布雷多当选菲律宾第16任副总统。现任党主席是前交通与通讯部长阿瓦亚，总裁是现任副总统莱妮·罗布雷多。

　　（3）基督教穆斯林民主力量党（LAKAS-CMD）：系前总统拉莫斯于1991年底创立，由人民力量党、全国基督教民主联盟、菲律宾穆斯林民主联盟、团结党等整合而成。主张实行两党制，通过修宪扩大地方政府权力，改革选举制度，将总统任期六年一届修改为四年一届，可连任两届；主张通过谈判实现民族和解，促进社会稳定。经济上重视农业发展，增加就业，扶助贫困，加快私有化进程；倡导经济外交，奉行开放政策。1992年该党在大选中获胜，成为执政党。1998年大选中败于菲律宾民众奋斗党联盟。2001年阿罗约就任总统后，该党成为执政联盟的核心。2002年10月，该党针对2004年大选，对执政联盟进行再次整合改组。该党主席是费迪南德·马丁·罗穆亚尔德斯，总裁是参议员拉蒙·里维拉，前总统拉莫斯任名誉主席。

　　（4）民族主义人民联盟（NPC—Nationalist People's Coalition），是前总统埃斯特拉达的执政联盟—民众奋斗党（LAMP）成员之一。2000年10月，埃被弹劾后，该党成为独立党派。现为众议院第二大党。该党支持修改宪法。为防止总统权力过大，主张实行议会制政体及实行两党制，支持加快国有企业私有化。该党领袖是许寰戈。

　　（5）摩洛民族解放阵线（Moro National Liberation Front，简称“摩解”）：南部穆斯林武装组织。1968年创立，旨在棉兰老地区建立独立的伊斯兰国家。1987年南部各省举行公投，建立由棉兰老岛四省组成的“棉兰老穆斯林自治区”（ARMM），密苏阿里任主席。1996年，政府与摩解达成和平协议。2001年，密苏阿里与阿罗约政府发生利益冲突，其支持者于11月在霍洛岛发动武装叛乱。政府迅速平叛，宣布密犯有叛乱罪。密潜逃至马来西亚沙巴，被马政府逮捕并于2002年1月引渡回菲。2007年2月，阿罗约总统下令执行与摩解的和平协议条款，希望通过和平、发展、多种信仰对话及国际合作实现与摩解的最终和解，解决菲南部冲突。

　　（6）摩洛伊斯兰解放阵线（Moro Islamic Liberation Front，简称“摩伊解”）：菲最大的穆斯林反政府组织。现有武装力量1.25万人，主要活跃在棉兰老岛。1978年，以哈希姆·萨拉马（Hashim SALAMAT）为首的强硬派从摩解脱离后建立。2003年萨拉马去世后，穆拉特（Al Haj Ebrahim MURAD）任主席。主张建立独立的伊斯兰国家，坚持武装斗争。摩伊解与政府虽多次签署停火协议，但均未能得到有效执行。2000年4月摩伊解与政府冲突升级为“全面战争”，摩伊解的营地被政府军全部攻占，其武装力量溃散后，继续以小股武装袭击政府军和民用设施。自2001年开始，阿罗约政府与摩伊解重开和谈，并曾签署停火协议与和平协议，但双方武装冲突仍时有发生。2003年，南部地区发生多起恐怖爆炸案件，政府认为是摩伊解所为，宣布通缉其主要领导人，威胁要将摩伊解列为恐怖组织。此后，在马来西亚协调下，双方进行多轮谈判，取得了一定进展。阿基诺总统主张同“摩伊解”等分离组织进行全面和谈，推动外国斡旋调停，促进国家团结和民族和解。2012年10月，菲政府宣布同“摩伊解”达成和平框架协议，这标志着菲向着结束南部棉兰老地区持续多年的民族冲突迈出重要一步。2014年3月正式签署此和平协议。2019年《棉兰老穆斯林邦萨摩洛自治区组织法》公投通过后，菲成立“邦萨摩洛过渡署”（BTA），为成立“棉兰老穆斯林邦萨摩洛自治区”（BARMM）预作准备。摩伊解主席穆拉特被任命为BTA首席部长。

　　（7）菲律宾共产党（Communist Party of the Philippines）：成立于1930年，1967年发生分裂。1968年，在何塞·西逊（Jose Sison）主持下进行改组重建，此后发展迅速，20世纪80年代中期党员达到3万多人。主张通过武装斗争和建立统一战线，夺取国家政权。1969年，菲共在中吕宋建立新人民军，开展武装斗争。新人民军现有1.1万人。菲政府自1993年起与菲共领导的全国民主阵线举行和谈。双方时谈时战，迄未达成实质性和平协议。“9·11事件”后，菲政府对新人民军采取了强硬措施，包括军事打击。2002年，菲政府将新人民军宣布为恐怖组织，并促使美国和欧盟也将新人民军列为国际恐怖组织，冻结其海外资产。菲共与政府关系破裂，双方和谈停顿。2004年2月和谈重启，但由于美国政府将菲共及其武装列入“恐怖组织”名单，导致导致谈判陷入停顿。2016年8月26日，菲总统杜特尔特派出和谈小组同菲共在奥斯陆达成十点共识，包括无限期停火、赦免政治犯、加快政治解决进程等。但由于双方立场差异较大且不时爆发冲突，和谈再度陷于停滞。

　　其他政党有民主行动党（Aksyon Demokratiko）、地方发展优先党（Promdi-Probinsiya Muna Development lnitiative）、改革党（Reporma）、民主战斗党（LDP-Lanban ng Demokratikong Pilipino）、民族党（Nationalista Party）等。

　　【重要人物】 罗德里戈·罗亚·杜特尔特：总统。1945年3月28日出生于菲律宾中部莱特省。1986年，毕业于菲律宾莱西亚姆大学政治学系，获学士学位。1972年，获圣百达法学院法学学士学位，并于同年通过律师资格考试。1977年至1986年，任达沃市副市长，1988年当选达沃市市长，并于1992年、1995年两度连任。1998年，当选达沃市议员。2001年再次当选达沃市长，于2004、2007年连任。2010年，当选达沃市副市长。2013年当选达沃市市长，任期至2016年6月。2016年5月，当选菲律宾第16任总统，并于6月30日就任，任期至2022年。

　　莱妮·罗布雷多：副总统。1964年4月23日出生于菲律宾南卡马里内斯省纳卡市。1982年，考入菲律宾大学迪里曼学院攻读经济学专业，1986年获经济学学士学位，同年进入努埃瓦·卡塞雷斯大学攻读法学专业，1992年获法学学士学位。1986年至1996年，在比科尔流域发展项目办公室工作。1996年通过司法考试，随后进入司法部下属的公共检查官办公室任法律顾问、律师。2005年，加入自由党并南卡马里内斯选区主席。2013年5月，当选众议员。2016年5月，当选菲第16任副总统。罗1987年与杰西·罗布雷多（Jesse Robredo，中文名林炳智）结婚，两人育有三女。林炳智于2012年遭遇空难逝世。

　　【经济】 出口导向型经济，对外部市场依赖较大。第三产业在国民经济中地位突出，农业和制造业也占相当比重。20世纪60年代后期采取开放政策，积极吸引外资，经济发展取得显著成效。80年代后，受西方经济衰退和自身政局动荡影响，经济发展明显放缓。90年代初，拉莫斯政府采取一系列振兴经济措施，经济开始全面复苏，并保持较高增长速度。1997年爆发的亚洲金融危机对菲冲击不大，但其经济增速再度放缓。杜特尔特总统执政后，加大对基础设施建设和农业的投入，推进税制改革，经济保持高速增长，但也面临通货膨胀高企、政府财力不足、腐败严重影响经济等问题。主要经济数据如下：

　　国内生产总值（2018年）：约3349亿美元

　　人均国内生产总值（2018年）：约3198美元

　　国内生产总值增长率（2018年）：6.2%

　　货币名称：比索（Peso）

　　汇率（2019年1月）：1美元≈52比索

　　通货膨胀率（2018年）：5.2%

　　失业率（2017年）：5.7%

　　【资源】 矿藏主要有铜、金、银、铁、铬、镍等20余种。铜蕴藏量约48亿吨、镍10.9亿吨、金1.36亿吨。地热资源预计有20.9亿桶原油标准能源。巴拉望岛西北部海域有石油储量约3.5亿桶。

　　【工业】 2016年工业产值为939.88亿美元，同比增长8.5%。其中，矿业、制造业、建筑业和电力能源产值分别为24.07亿美元、598.93亿美元、220.98亿美元和95.9亿美元，占GDP比分别为0.7%、16.3%、6%和2.6%。

　　【农林渔业】2016年农林渔业产值为294.23亿美元，占GDP的8.0%。其中农林业产值255.33亿美元，占GDP的7%；渔业产值38.9亿美元，占GDP的1%。主要出口产品为：椰子油、香蕉、鱼和虾、糖及糖制品、椰丝、菠萝和菠萝汁、未加工烟草、天然橡胶、椰子粉粕和海藻。

　　森林面积1579万公顷，覆盖率达53%。有乌木、檀木等名贵木材。

　　水产资源丰富，鱼类品种达2400多种，金枪鱼资源居世界前列。已开发的海水、淡水渔场面积2080平方公里。

　　【服务业】 2016年服务业产值约为7.85万亿比索，比上年增长8.1%。占国内生产总值的59.1%。菲律宾是全球主要劳务输出国之一，在海外工作的劳工有1000多万。2016年菲海外劳工汇款达269亿美元，同比增长5%，占GDP的7.3%。

　　【旅游业】 外汇收入重要来源之一。主要旅游点有：百胜滩、蓝色港湾、碧瑶市、马荣火山、伊富高省原始梯田等。

　　【交通运输】 以公路和海运为主。铁路不发达，集中在吕宋岛。航空运输主要由菲律宾航空公司等航运企业经营，全国各主要岛屿间都有航班。

　　铁路：总长1200公里。

　　公路：总长约21.6万公里。客运量占全国运输总量的90%，货运量占全国运输货运量的65%。

　　水运：总长3219公里。全国共有大小港口数百个，商船千余艘。主要港口为马尼拉、宿务、怡朗、三宝颜等。

　　空运：各类机场203个。国内航线遍及40多个城市，与30多个国家签订了国际航运协定。主要机场有首都马尼拉的尼诺·阿基诺国际机场、宿务市的马克丹国际机场和达沃机场等。

　　（资料来源：菲国家铁路、陆地运输办公室、海洋工业局、菲律宾航空公司）

　　【财政金融】2016年，菲律宾财政收入462.3亿美元，同比增长4.12%。财政支出536.7亿美元，同比增长14.3%。财政赤字74.4亿美元，占GDP的2.4%。截至2017年底，外汇储备为814.7亿美元。2016年外债总额为453.89亿美元，占GDP的14.74%。

　　（资料来源：财政部、菲律宾中央银行）

　　主要银行有：首都银行，资产额155亿美元；菲岛银行，资产额138亿美元。

　　【贸易】与150个国家有贸易关系。2016年菲律宾对外贸易额为1373.9亿美元，比上年增长5.8%。其中出口562.3亿美元，同比下降4.4%；进口811.6亿美元，同比增长14.2%。近年来，菲政府积极发展对外贸易，促进出口商品多样化和外贸市场多元化，进出口商品结构发生显著变化。非传统出口商品如成衣、电子产品、工艺品、家具、化肥等的出口额，已赶超矿产、原材料等传统商品出口额。

　　【外国资本】 根据菲律宾贸工部公布的数据，2016年菲律宾吸收外商直接投资为46.1亿美元，同比下降10.7%，主要来自荷兰、澳大利亚、美国、日本、新加坡，主要流向制造业、水电气供应、服务业等行业。

　　【外国援助】 据经济与合作组织（OECD）统计，2015年OECD国家及多边援助方对菲律宾官方发展援助总额达35.23亿美元，最大来源为日本政府，约占38.5%。

　　【人民生活】据国家统计办公室、卫生部、劳工部2009年统计，菲律宾家庭年均收入20.6万比索。近年来，人民生活水平提高较慢，2012年6月贫困家庭比率为27.9%。2012年消费品价格指数同比上涨2.8%。人均寿命70岁，人口出生率1.9%。

　　(资料来源：国家统计办公室、卫生部、劳工部)

　　【军事】 1901年建立保安队。1936年以保安队为基础建立陆军。1946年以陆军为基础建立国防军，分海、陆、空和保安军四个军种。1950年4月19日正式改称菲律宾武装部队，并将3月22日（1897年菲反抗西班牙殖民统治成立革命政府的日期）定为建军节。总统是最高统帅。武装部队司令部为三军最高指挥机构，总参谋长是最高军事指挥官。国防部是三军行政管理机构。现任国防部长德尔芬·洛伦扎纳（Delfin Lorenzana）,武装部队总参谋长马德里加尔（Benjamin Rasco Madrigal Jr.）。实行志愿兵役制，服役期三年以上。

　　菲武装力量由正规军、预备役和准军事部队组成，其中正规军总兵力12.7万人。陆军8.6万人，共辖10个步兵师、1个轻型装甲旅、5个工兵旅等。海军2.3万人，共辖舰队一陆战队待机部队、北吕宋、南吕宋、西部、中部、东棉兰老、西棉兰老7个海军部队。空军1.8万人，共辖3个空军师、8个作战/支援联队等。2016年国防预算250亿比索。

　　国家警察部队于1991年1月正式组建，隶属于内务与地方政府部。总兵力9.55万人，是仅次于菲武装部队的准军事力量，在各地区、省、县、市、镇均设有国警指挥部和警察局。现任警察总监奥斯卡·阿巴亚德（Oscar Albayalde）。

　　【教育】 宪法规定，中小学实行义务教育。政府重视教育，同时鼓励私人办学，为私立学校提供长期低息贷款，并免征财产税。初、中等教育以政府办学为主。截至2006年，全国共有中、小学44302所，小学生入学率达91%，中学生入学率60%。高等教育主要由私人控制。全国共有高等教育机构1599所，在校生约244万人。著名高等院校有菲律宾大学、雅典耀大学、德拉萨大学和阿特尼奥大学等。

　　【新闻出版】 主要英文日报：《马尼拉公报》、《菲律宾星报》、《菲律宾每日问询者报》、《每日论坛报》、《马尼拉时报》、《马尼拉标准报》《商业世界报》《商业镜报》《马拉亚商业观察报》。菲文日报：《前进报》。华文日报：《世界日报》、《菲律宾商报》、《菲华时报》、《联合日报》和《菲律宾华报》。

　　总统府新闻部：前身为总统府新闻办公室，负责制定国家媒体政策，发布政府信息，运营国有媒体，与菲私营媒体界保持沟通和引导，并对驻菲外国媒体和通讯机构进行注册和管理。其下属主要新闻单位如下：

　　菲律宾通讯社：官方通讯社，成立于1973年3月1日。与中国、马来西亚、印尼、泰国、巴基斯坦、日本等15个国家和地区的通讯社建有新闻交换关系，与美联社、路透社均有工作联系。

　　人民电视台：前身为1974年创办的菲律宾政府电视台，经费来源为政府财政拨款和经营收入。主要为政府发声，播出新闻和公共信息类节目、纪录片等。

　　国家广播电台：为菲历史最为悠久的电台之一，覆盖全国主要城市。

　　新闻组织有全国新闻记者俱乐部、新闻摄影家协会、出版者协会等。全国有257家出版机构。

　　全国有629家广播电台，其中商业电台488家，非商业电台51家，32家政府所有，10家宗教台，7家教育台。137家电视台，其中广播局和人民电视台属官方性质，其余均为私人所有。菲广播电台、电视台使用的语言主要是英语、菲律宾语和华语。

　　【对外关系】 奉行独立的外交政策，迄已同126个国家建交。对外政策目标是：确保国家安全、主权和领土完整；推动社会发展，保持菲律宾在全球的竞争力；保障菲海外公民权益；提升菲律宾国际形象；与各国发展互利关系。

　　【同中国的关系】1975年6月9日建交。近年，胡锦涛主席（2005年）、温家宝总理（2007年）、贾庆林政协主席（2009年）、李克强总理（2017年）、习近平主席（2018年）先后访菲。阿罗约总统（任期内9次访华）、阿基诺三世总统（2011年）、杜特尔特总统（2016年、2017年）先后访华。

　　2016年以来，双边重要互访和会见主要有：2016年10月，菲律宾总统杜特尔特对华进行国事访问。11月，习近平主席在秘鲁亚太经合组织领导人第25次非正式会议期间同杜特尔特举行双边会见。2017年3月，国务院副总理汪洋访问菲律宾。5月，菲律宾总统杜特尔特来华出席“一带一路”国际合作高峰论坛。11月，习近平主席在越南亚太经合组织领导人第26次非正式会议期间同菲律宾总统杜特尔特举行双边会见。同月，李克强总理赴菲律宾出席东亚合作领导人系列会议并对菲律宾进行正式访问。2018年4月，菲律宾总统杜特尔特来华出席博鳌亚洲论坛2018年年会。其间，习近平主席同其举行双边会见。9月，全国人大常委会副委员长吉炳轩访问菲律宾。10月，国务委员兼外交部部长王毅访问菲律宾。11月，习近平主席对菲律宾进行国事访问。2019年4月，杜特尔特总统来华出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛，习近平主席、李克强总理分别同其会见。

　　2018年，双边贸易额556.7亿美元，同比增长8.5%，其中中国出口额350.6亿美元，增长9.3%，进口额206.1亿美元，增长7.1%。2017年，中方对菲直接投资额为5384万美元，同比增长67.2%。菲对华投资500万美元，同比下降93.6%。截至2017年底，中方对菲累计投资7.7亿美元，菲对华累计投资33.1亿美元，中方在菲累计承包工程合同额213.3亿美元，完成营业额150.4亿美元。

　　中国驻菲律宾共和国大使：赵鉴华。馆址：4896 Pasay Road，Dasmarinas Village，Makati，Metro Manila Philippines。电话：00632–8443148；传真：8452465。电子信箱：chinaemb_ph@mfa.gov.cn。经商处电话：8195991；传真：8184553。签证处电话：8482396；传真：8482460。

　　菲律宾驻华大使：何塞·圣地亚哥·罗马纳（Jose Santiago L. Sta. Romana）。馆址：北京市朝阳区建国门外秀水北街23号。电话：010–65321872，65322518，65322451。

　　【同美国的关系】菲律宾曾是美殖民地，两国长期保持密切的盟国关系。两国签有共同防御条约和共同防御援助协议。1991年菲参议院废除了菲美军事基地协定，结束了美在菲长达93年的驻军。1998年，两国签署《访问部队协定》。该协定使得美军重返菲律宾，两国恢复大规模联合军事演习。“9·11”事件使菲美军事合作得到明显加强。菲政府支持美反恐行动及对阿富汗和伊拉克战争，向美开放军事设施，提供后勤服务。美国承诺向菲提供新的军事装备，加大对菲军事经济援助，向菲派遣专家协助反恐训练。2016年8月，美国国务卿克里访问菲律宾。2017年11月，美国总统特朗普赴菲律宾出席东亚合作领导人系列会议。2019年2月，美国国务卿蓬佩奥访问菲律宾。

　　美是菲第二大官方援助国和第二大贸易伙伴。截至目前，美在菲能源和电力领域累计投资超过20亿美元。2017年，美是菲第三大游客来源国，年赴菲游客达50万。美也是菲最大的劳务输出国，在美菲籍劳工和侨民达300万。

　　【同日本的关系】1956年7月建交。菲律宾积极支持日本在国际事务中发挥与其经济影响相称的政治作用。日本是菲最大援助国和最大贸易伙伴。2008年10月，菲参议院审议通过菲日2006年签署的经济伙伴关系协议。2014年6月，阿基诺三世访问日本。2016年1月，日本明仁天皇、美智子皇后访问菲律宾。2016年8月，日本外相岸田文雄访问菲律宾。10月，菲律宾总统杜特尔特访问日本。2017年10月，菲律宾总统杜特尔特再次访问日本。2018年11月，日本首相安倍晋三访菲。

　　【同东盟国家的关系】菲律宾将发展同东盟其他国家的关系列为对外政策的重点方向，以东盟为依托发挥自身在地区和国际事务中的作用。菲积极参与和推动东盟内部各项合作及经济一体化进程，2017年担任东盟轮值主席国。2018年8月起担任中国—东盟关系协调国，任期3年。

　　与马来西亚往来较为密切，双方在沙巴领土主权问题上存在争议。近年来，马为菲政府和摩洛伊斯兰解放阵线和谈积极提供协助。2012年10月，马来西亚总理纳吉布访问菲律宾。2014年2月，阿基诺三世访问马来西亚。3月，马来西亚总理纳吉布访问菲律宾。2016年11月，菲律宾总统杜特尔特访问马来西亚。2019年3月，马来西亚总理马哈蒂尔访问菲律宾。

　　与泰国关系良好。两国1993年成立以外长为主席的双边联委会。1999年，双方成立贸易联委会机制。2012年1月，泰国总理英拉访问菲律宾。

　　与印度尼西亚在反恐、打击跨国犯罪、划分海域边界、加强经贸投资以及联合国改革等问题上合作顺利。2011年3月，阿基诺三世访问印尼。2014年5月，印尼总统苏希洛访问菲律宾。2015年2月，印尼总统佐科访问菲律宾。2016年9月，菲律宾总统杜特尔特访问印尼。

　　与新加坡关系良好。新是菲第四大贸易伙伴和重要游客来源国。2011年3月，阿基诺三世访问新加坡。2014年4月，新加坡总统陈庆炎访问菲律宾。2016年12月，菲律宾总统杜特尔特访问新加坡。

　　与文莱、越南、老挝、柬埔寨和缅甸等东盟国家关系良好，各领域往来交流与互利合作不断发展。

    【同中国的关系】

　　一、双边政治关系回顾

　　中国同菲律宾于1975年6月9日建交。建交以来，中菲关系总体发展顺利，各领域合作不断拓展。1996年江泽民主席对菲进行国事访问期间，两国领导人同意建立中菲面向21世纪的睦邻互信合作关系，并就在南海问题上“搁置争议，共同开发”达成重要共识和谅解。2000年，双方签署了《中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府关于二十一世纪双边合作框架的联合声明》，确定在睦邻合作、互信互利的基础上建立长期稳定的关系。2005年胡锦涛主席对菲进行国事访问期间，两国领导人确认建立致力于和平与发展的战略性合作关系。2007年1月，温家宝总理对菲进行正式访问，双方发表了联合声明，愿共同全面深化中菲致力于和平与发展的战略性合作关系。2018年11月，习近平主席对菲进行国事访问，两国领导人一致决定建立全面战略合作关系。

　　建交以来，中菲高层互访不断。马科斯总统（1975年6月）、科拉松·阿基诺总统（1988年4月）、拉莫斯总统（1993年4月）、埃斯特拉达总统（2000年5月）、阿罗约总统（2001年11月、2004年9月）、阿基诺三世总统（2011年9月）、杜特尔特总统（2016年10月、2017年5月、2018年4月、2019年4月）等先后访华。李鹏总理（1990年12月）、乔石委员长（1993年8月）、江泽民主席（1996年11月）、朱镕基总理（1999年11月）、李鹏委员长（2002年9月）、吴邦国委员长（2003年8月）、胡锦涛主席（2005年4月）、温家宝总理（2007年1月）、全国政协主席贾庆林（2009年11月）、李克强总理（2017年11月）、习近平主席（2018年11月）等先后访菲。

　　2012年3月，中国政府特使、农业部副部长牛盾访菲。9月，菲总统特使、内政部长罗哈斯来华出席中国-东盟博览会。10月，中国政府特使、外交部副部长傅莹访菲。11月，菲旅游部长吉米内兹出席上海国际旅游博览会。2013年8月，菲前外长德尔罗萨里奥来华参加中国-东盟特别外长会。2014年11月，阿基诺总统应邀来华出席亚太经合组织（APEC）第二十二次领导人非正式会议，其间习近平主席同其简短会面。2015年11月，习近平主席赴菲出席第二十三次亚太经合组织领导人非正式会议。同月，王毅外长赴菲工作访问，同德尔罗萨里奥外长举行会谈，并会见阿基诺总统和奥乔亚文官长。2016年11月，习近平主席在秘鲁首都利马出席第二十四次亚太经合组织领导人非正式会议期间与杜特尔特总统举行双边会见。2017年3月，汪洋副总理访问菲律宾。5月，习近平主席同来华出席“一带一路”国际合作高峰论坛的杜特尔特总统举行双边会见。7月，王毅外长正式访问菲律宾，会见菲律宾总统杜特尔特，并同卡亚塔诺外长举行会谈。11月，习近平主席在越南岘港出席第二十五次亚太经合组织领导人非正式会议期间与杜特尔特总统举行双边会见。同月，李克强总理出席赴马尼拉出席东亚合作领导人系列会议并访问菲律宾。2018年4月，杜特尔特总统应邀来华出席博鳌亚洲论坛2018年年会，其间习近平主席同其举行双边会见。9月，全国人大常委会副委员长吉炳轩访问菲律宾。10月，国务委员兼外交部部长王毅访问菲律宾。11月，习近平主席对菲律宾进行国事访问。2019年4月，杜特尔特总统来华出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛，习近平主席、李克强总理分别同其会见。

　　两国外交部自1988年起建立磋商机制，迄今已举行21次外交磋商。中菲除互设大使馆外，中国在宿务、达沃设有总领馆，在拉瓦格开设领事馆。菲在厦门、广州、上海、重庆、香港和澳门分别设有总领馆。

　　二、双边经贸关系和经济技术合作

　　2018年，双边贸易额556.7亿美元，同比增长8.5%，其中中国出口额350.6亿美元，增长9.3%，进口额206.1亿美元，增长7.1%。中国已成为菲第一大贸易伙伴、第一大进口来源地、第四大出口市场。2017年，中方对菲直接投资额为5384万美元，同比增长67.2%。菲对华投资500万美元，同比下降93.6%。截至2017年底，中方对菲累计投资7.7亿美元，菲对华累计投资33.1亿美元，中方在菲累计承包工程合同额213.3亿美元，完成营业额150.4亿美元。

　　三、其他领域合作

　　中菲在教育、科技、文化、军事等领域签有合作协定或备忘录。2017年全年在华学习的菲律宾学生总数为4442名，同比增加45% 。2018年中国赴菲旅游人数达125万人次。中菲每周往返航班300多架次。我新华社在马尼拉设有分社，中央电视台第四套节目在菲落地。

　　中菲结有33对友好省市，分别为杭州市和碧瑶市、广州市和马尼拉市、上海市和大马尼拉市、厦门市和宿务市、沈阳市和奎松市、抚顺市和利巴市、海南省和宿务省、三亚市和拉普拉市、石狮市和那牙市、山东省和北伊洛戈省、淄博市和万那威市、安徽省和新怡诗夏省、湖北省和莱特省、柳州市和穆汀鲁帕市、贺州市和圣费尔南多市、哈尔滨市和卡加延－德奥罗市、来宾市和拉瓦格市、北京市和马尼拉市、江西省和保和省、南宁市和达沃市、兰州市和阿尔贝省、北海市和普林塞萨港市、福建省和内湖省、无锡市和普林塞萨港市、广西壮族自治区和宿务省、河南省和达拉省、黄冈市和依木斯市、宁夏回族自治区和巴拉望省、贵港市和三宝颜市、福州市和马尼拉市、海南省和巴拉望省、晋江市和达沃市、湖北省与南伊罗戈省。

　　四、重要双边文件

　　1、1975年6月，周恩来总理和菲律宾总统马科斯在北京签署《中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府建交联合公报》。

　　2、2000年5月，菲律宾总统埃斯特拉达对华进行国事访问，与江泽民主席在北京共同签署《中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府关于21世纪双边合作框架的联合声明》。

　　3、2004年9月，菲律宾总统阿罗约对华进行国事访问，双方发表《中华人民共和国与菲律宾共和国联合新闻公报》。

　　4、2005年4月，胡锦涛主席对菲律宾进行国事访问，双方发表《中华人民共和国与菲律宾共和国联合声明》。

　　5、2007年1月，温家宝总理对菲律宾进行正式访问，双方发表《中华人民共和国与菲律宾共和国联合声明》。

　　6、2009年10月，杨洁篪外长对菲律宾进行正式访问，双方共同签署了《中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府关于战略性合作共同行动计划》。

　　7、2011年9月，菲律宾总统阿基诺对华进行国事访问，双方发表《中华人民共和国与菲律宾共和国联合声明》。

　　8、2016年10月，菲律宾总统杜特尔特对华进行国事访问，双方发表《中华人民共和国与菲律宾共和国联合声明》。

　　9、2017年11月，李克强总理对菲律宾进行正式访问，双方发表《中华人民共和国政府与菲律宾共和国政府联合声明》。

　　10、2018年11月，习近平主席对菲律宾进行国事访问，双方发表《中华人民共和国与菲律宾共和国联合声明》。